睢县国土资源局多举措推进全县永久基本农田划定暨土地利用总体规划调整完善工作

    一是保护优先、统筹兼顾。按照耕地保护优先的要求,强化耕地数量和质量保护,该局根据全国第二次土地调查成果,调整耕地保有量和基本农田保护面积。落实生态文明建设要求,严格保护林地、草地、湖泊、湿地等生态用地,合理推进生态退耕,保障重要生态屏障建设用地。统筹安排生产、生活、生态用地,在保持土地利用总体规划确定的新增建设用地规模不变的前提下,严格划定城市开发边界、永久基本农田和生态保护红线,引导形成合理的国土空间开发格局。

    二是上下结合，充分衔接。根据上级部门确定的各项规划指标和政策措施，编制中心乡镇周边永久基本农田划定方案。在与上级部门充分对接和协调的基础上,明确各地耕地保有量、基本农田保护面积和建设用地规模以及空间布局调整原则,提出相关实施保障措施,该局和省国土资源厅保持同步,土地利用总体规划调整完善方案经县政府同意后报省政府审批。全县土地利用总体规划调整完善工作主动做好与相关规划的协调衔接工作,保障国家和省发展战略、政策措施落实,提高规划的科学性和可操作性。

 三是精心组织，齐抓共管。永久基本农田划定工作在县级政府统一领导下,成立了由县长曹广阔同志牵头的工作领导机构,国土资源、农业、发展改革、财政、住房城乡建设、林业、环保等部门共同参与,进一步落实人员和工作经费。由国土资源、农业主管部门依据中心城区周边永久基本农田划定方案共同组织实施,及时更新完善已有永久基本农田划定成果。

四是上图入库，严把质量。对通过验收的永久基本农田划定成果要建档留存（包括电子信息和纸质资料），同步更新规划数据库,重点更新规划用途层和建设用地空间管制层。做好质量核查工作,严把数量和质量关口,确保耕地保有量、基本农田保护目标、建设用地规模等符合要求,做到图、数和实地相一致,保持规划数据库的现势性，加强质量核查和数据库审查,确保符合工作要求和技术标准。

五是注重实效、加快推进。按照突出重点、远近结合的要求,明确目标任务,着重做好耕地和基本农田调整、建设用地结构布局优化等工作,解决影响耕地保护、节约集约用地和科学发展的突出问题。该县的土地利用总体规划调整完善工作,确保在省土地利用总体规划调整完善方案确定后,由各乡镇按照方案和有关要求,规范有序开展。坚持开门编制规划,认真听取相关领域专家学者的意见建议;充分征求广大人民群众的意见,使土地利用总体规划调整完善真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程,促进依法规划、民主规划、科学规划。（供稿人：睢县国土资源局 吴晓洁 靳晓睢）

(责任编辑：睢县国土局)

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