睢县国土资源局“四个明确”追缴

土地出让金

根据《河南省国土资源厅关于土地利用管理突出问题集中整治行动应急注意的几个问题》文件指示精神，为贯彻落实省政府关于土地利用管理突出问题集中整治行动的要求，进一步规范土地管理工作，确保年底前将纳入济南督察局督查范围的欠缴土地出让金全部追缴到位。睢县国土资源局对2014年1月1日～2015年12月31日期间实施的土地出让,逐宗检查土地出让金收缴情况,强力推进“四个明确”机制加大土地出让金收缴力度。

一、明确清缴土地出让金任务

明确2014-2015年度，在征地补偿及土地出让金自查上报系统中列入欠缴土地出让金目录的宗地及金额。明确土地出让金、利息、违约金收缴管理监督检查制度。该局成立批后监管中队,完善了针对出让金、滞纳金催缴的机制对县财政局、批后监管中队实施监督检查的职责进行细化和明确。建立出让金催缴制度,出让合同经双方签订,出让金催缴程序即启动,根据出让合同,在约定缴款期限临近时主动与用地单位联系,随时掌握缴款情况。

二、明确完成时限

明确我县追缴欠缴的土地出让金和滞纳金，2017年8月底前追缴完成50％，2017年12月底全部追缴到位。明确土地出让交易制度,规范土地交易行为。提高土地竞买保证金的缴纳比例,缩短土地出让金缴纳期限,明确土地出让合同签订事项和违约责任。建立土地出让金收缴台帐。以土地供应台帐为基础,对全县土地出让金欠缴情况进行全面调查摸底,逐项列出欠缴单位, 欠款数额、时间、原因等,做好收缴基础工作。

三、明确处置办法

明确要高度重视清理追缴欠缴的土地出让金工作，建立台帐，明确责任分工，确保土地出让收入按时足额收缴到位，防止国有资产流失。按照法律法规规定和土地出让合同约定时限收缴土地出让金，逾期未缴纳到位的，按规定履行催缴程序并依法收缴滞纳金。对已达到收回土地使用权约定时限仍无故拒不缴纳土地出让金的，依法解除土地出让合同，收回土地使用权。对处置到位的及时上传至系统整改销号，将相关金额票据等材料逐宗建档备案。

四、明确汇报工作制度

明确建立上报制度，批后监管中队将每个星期清理追缴进展情况汇总后，于每周一将进展情况在党组会议中通报。

完善土地用途管制,加强土地供应管理。因城市规划需要调整土地用途或提高容积率等使用条件的变更程序和出让金补缴相关规定进一步具体化。加大欠缴催收力度。对欠缴单位逐家下达《催缴土地出让金通知》进行电话联系和上门催缴,认真研究分析开发商欠缴的原因,对无任何理由欠缴出让金的单位,按照《土地管理法》、《合同法》的有关规定解除出让合同,以确保欠缴土地出让金催缴到位。

（投稿人：睢县国土资源局袁鹏）

(责任编辑：睢县国土局)

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